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陕西擀面皮资料图

原标题：陕西一市民吃面皮被认定“吸毒”受罚引争议

实习生 高培蕾 本报记者李林

《中国青年报》（2014年09月25日03 版）

刘居有想不通，自己只不过吃了一顿擀面皮，怎么就成了“吸毒者”了？

据媒体报道，日前，家住陕西吴起县周湾镇的刘居有，疑食用了含有罂粟壳粉的擀面皮，被查出尿检结果呈阳性。这被当地警方认定为吸毒，对刘居有处以行政拘留15天的处罚。事后，警方称，无论是自主还是误食毒品，均以吸毒论处。但多位专家在接受中国青年报记者采访时表示，食客误食毒品原植物，不应被判定为吸毒的违法行为。

刘居有的遭遇经被媒体曝光后，引发不少网民担忧。

“吃个饭，被拘留15天，这比窦娥还冤哪！”网民“格子路dan人舞”说。还有人调侃道，“以后出去吃饭，每个人都要带个测毒设备。”

针对警方作出的处罚，网民也表示不理解。误食毒品本来就已经是受害者了，为何还要被警方以吸毒罪论处？

面对质疑，吴起县公安局五谷城派出所所长马玉斌在接受媒体采访时表示，公安机关是依法办案，无论是自主吸毒或者误食毒品，均以吸毒论处，这方面法律没有明确界定。

“如果吃碗面皮算吸毒，那卖面皮的老板算不算贩毒？”对于警方的回应，有网民进一步提出质疑。

“这种情况不应该被认定为吸毒。”中国政法大学刑事司法学院副教授许兰亭对中国青年报记者说。他认为，对吸毒这一违法行为的处罚，应基于当事者明知、故意的主观意愿上，在其不知情的情况下，警方予以处罚的做法有待商榷。

中国公安大学讲师张黎也表示，误食不应该被认定为吸毒。“如果当事人明知道食品中掺有罂粟壳粉等毒物而去吃，可以算是吸毒的违法行为。但如果仅仅是冲着食物去的，并不知道里面掺了什么，就不应该被认定为吸毒。”

“作为食客，其实并不知道老板是否在食品中添加了什么，更没有条件测量饭菜里面有没有毒。”中国政法大学教授洪道德也质疑道，“如果他是无意当中，甚至是被别人陷害的情况下误食毒品，怎么能要求他去承担法律责任呢？”

我国《禁毒法》规定，吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。《治安管理处罚法》第72条也规定，对吸食、注射毒品的违法行为，可处以拘留和罚款处罚。

张黎说，尽管相关法律中的规定比较粗，但仍可以从法理上去理解。“主观上明知有害，还要去做，客观上也产生了一些危害行为，才能认定他是违法或犯罪。”张黎说。

“所有的违法行为，要么是故意违法，要么是过失违法。”洪道德也认为，这类误食毒品的情况，主观上既没有故意也没有过失，不应该被处罚。

据专家介绍，罂粟壳粉并非调味品，但在食物中添加，能够让人产生依赖性，让人“吃了还想吃”。

记者查询发现，上个世纪90年代初，四川、河南等地一些餐馆在火锅、牛肉汤、烩面、米皮、凉皮等食品中添加罂粟壳，引起消费者担忧。随后，1991年8月，原卫生部、公安部、国家工商行政管理局下发《关于查处在食品中使用罂粟壳(籽)等违法行为的通知》，要求严加查禁。

2008年12月12日，原卫生部又发布《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单(第一批)》，罂粟壳被列为非食用物质，禁止在食品中添加。

但近年来，食品中添加罂粟壳的新闻仍屡见不鲜。和刘居有的经历相似，2012年12月，也有一名顾客在湖南长沙县星沙镇的“美味”米粉店吃完粉后尿检呈阳性。当地公安机关侦查后发现，这家粉店的汤里掺了罂粟壳粉。事后，米粉店老板因销售有毒、有害食品罪，被判处一年有期徒刑及5000元罚金。

面对防不胜防的“毒从口入”，许兰亭认为，这与监管部门监管不力有很大关系。

“有关部门应该切实履行职责，加强安检，保证食品安全。” 许兰亭说，食品业主也应该加强自律，遵守职业道德。

而面对美食诱惑的消费者，许兰亭提醒，如果发现颜色、味道异常等情况，都应提高警觉，严重的情况下，还应该迅速报警。